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巴中市文化广播影视新闻出版局关于印发《2016年文化广播影视新闻出版工作要点》的通知

【2016-03-14】【来源:巴中市文广新局】【字体: 】【颜色: 绿

   各县(区)文广新局,局机关各科室,各文化直属单位:

  现将《2016年文化广播影视新闻出版工作要点》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

  特此通知。

  巴中市文化广播影视新闻出版局

  2016年1月28日

  2016年文化广播影视新闻出版工作要点

  2016年是“十三五”开局年,也是加快建设文化强市的攻坚年,全市文化广播影视新闻出版系统要认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委三届十一次全会精神,按照“统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、全面小康”的总体要求,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,突出“规划引领、项目支撑、精准扶贫、文化惠民”,大力实施“文化人才工程、文化精品工程、文化环境工程、文化惠民工程”四大工程,加快推进文化强市建设。

  一、强力推进文化精准扶贫

  1.突出文广新系统优势,以贫困村为着力点,通过开展“送文化”“种文化”活动,传承弘扬乡土文化、乡贤文化,促进以文化人。强力推动新村建设、风貌塑造中的文化植入,协助指导乡村文化旅游建设,推动贫困村文化产业发展和脱贫致富。

  2.实施一批文化精准扶贫项目,建成幸福美丽新村(社区)文化院坝40个,新建社区书屋31个、中心书屋11个、农村广电公共服务网点130个,整合基层公共文化资源改扩建乡镇综合文化站80个;推进地面数字电视建设,建成主发射站2个、从站7个,解决20%的边远农村群众收看本地电视节目难的问题;实施广播电视户户通26642户、村村响190个;建成应急广播平台2个、高山无线发射台站3个;新建阅报栏259个。

  3.大力开展文化惠民行动,推动“深入生活扎根人民”活动常态化开展,探索政府向社会力量购买公共文化服务机制,组织开展送文化下乡活动220场次以上,免费放映公益电影2.8万场次,指导开展乡镇(街道)群众性文体活动940场次、村级群众性文体活动2367场次以上。

  4.指导、协调、帮助“挂包驻帮”村实施一批基础设施项目,帮扶贫困户夯实脱贫基础。

  二、大力实施一批重大文化工程

  5.统筹推进市、县(区)“一核六园”文化产业园区体系建设。南龛文化产业园核心区在建项目及配套设施全面完工,巴国阳春文化街区建成投运,积极创建4A级旅游景区,完成年度投资1亿元。

  6.指导县(区)建成一批文化产业专业街区,推动文化产业集约化、规模化、特色化发展。支持经开区文体中心建设和社区文化阵地建设。继续推动文化产品专柜设置,开发一批具有地方文化特色和市场竞争力的文化产品。

  7.大力推进“文化+”工程,依托文化部、四川省文化厅文化产业投融资公共服务平台,储备、包装、策划和推介一批文化产业项目。年内开展小分队招商2次,力争落地市级文化产业项目1个以上。

  8.营造宣传引导和政策支持文化消费氛围,积极鼓励社会资本投资兴办文化企业。引导文化领域创业服务机构提升服务能力,支持小微文化企业向“专、精、特、新”方向发展,培育、引进一批文化领军企业,年内发展规上文化企业5家。

  9.认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神,大力实施巴文化名家精英工程、文化繁荣精品工程、巴人巴风巴俗荟萃工程、巴中文化名片创建工程。坚持以人民为中心的创作导向,以中国梦为时代主题,围绕纪念建党95周年和长征胜利80周年、第十一届中国艺术节等重大文化活动,创作一批具有体现中国精神、富有区域特色、符合时代要求的艺术精品;充分挖掘巴中民风民俗和优秀文化遗产,创作一批具有地方特色、易学易传播、人民群众喜欢的文化作品;推进广播电视节目创新创优,开办一批广播电视精品栏目,制作一批广播电视精品节目,更好满足人民群众对地方广播电视节目的需求。大力支持川剧、四川清音等地方特色戏曲发展,巩固我市全省戏剧曲艺创作第一方阵地位。

  10.抢抓国家实施“互联网+”行动机遇,加强公共数字文化工程建设,积极推进文化创新工程、文化大数据工程、云平台工程、数字图书馆工程、“高清四川”“智慧广电”工程。办好澳门金沙网上娱乐、巴中文化微信平台,拓宽文化、信息服务传播渠道,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,推动文化服务更便民、更快捷。

  11.扎实推进米仓道(蜀道)申报世界文化遗产工作,深入实地勘察、完善资料体系、分析遗产沿革、评估遗产价值,启动 “蜀道-巴中段”文化遗产总体保护规划编制工作。全面完成第一次可移动文物普查,开展普查资料整理、汇总、数据库建设、成果公布等工作。继续加强文物保护单位“四有”、项目储备和资金申报等工作,提升文物保护管理水平。强化博物馆(纪念馆)管理,完成川陕革命根据地博物馆改展,提升博物馆(纪念馆)公共服务能力。

  12.大力推进巴文化研究和考古发掘,培育一批巴文化研究专家精英人才,推出一批巴文化研究成果,建立完善巴中文化资源数据库,推进系列文化丛书编纂、文库展柜设置和巴文化成果应用、推广等活动。

  13.积极开展“国际博物馆日”“中国文化遗产日”等主题活动,加大文化遗产保护的宣传和展示,编印《巴中市非物质文化遗产图典》。积极推动国家、省级非遗生产性保护示范基地建设。在恩阳古镇、白衣古镇等传统历史文化街区、旅游景区设立非遗展示和产品展销基地。

  14.加强古迹、古镇、古街、古村落保护,加强重点文物保护单位科学合理利用,打造文化旅游精品线路。加快以文物资源为依托的文化创意产品的研发,办好巴中市文物装裱修复中心,把丰富的文物资源转化为经济、文化和社会发展优势。

  15.继续推进软件正版化工程。坚持制度与技术手段并重,巩固和完善推进软件正版化长效机制,推进软件正版化的规范化和标准化,完成一批国有企业使用正版软件工作。推广使用优秀国产软件,加强各地各单位软件正版化工程落实情况监督检查。

  三、全力推动一批重大文化项目

  16.坚持规划引领,科学编制“十三五”文化产业发展规划和文化事业发展规划,做好与省专项规划和市总体规划衔接,充分研究和对接政策,梳理、编制、申报一批重大文化项目。争取巴中历史博物馆、巴中市非物质文化遗产保护传承中心纳入国家项目“盘子”。

  17.推动现代公共文化服务体系建设,出台《巴中市现代公共文化服务体系建设实施意见》和《巴中市公共文化服务保障标准(2016年—2020年),按照填空白、补短板、上档次、提效益、惠民生和标准化、均等化的要求,推动建成覆盖城乡、功能完善、机制健全的现代公共文化服务体系。

  18.推进市文化馆新馆建设,年内完成规划选址、施工设计,实现实质性开工。完成市图书馆附楼装修工程并投入使用,按照年增图书计划抓好图书和电子图书采购工作。推进飞霞阁、红博馆布展工程。继续推动实施文化馆、图书馆总分馆体系建设。

  19.指导推进平昌县文化综合体、巴州区文化馆图书馆改扩建工程、恩阳区文化馆和图书馆新建等项目建设,指导通江县群众文化活动中心完善内部功能。

  20.加强文化馆(站)、图书馆、博物馆(纪念馆)免费开放,实施2363个农家书屋、250个社区书屋补充更新,建成乡镇出版物数字化发行网点6个,提升公共文化阵地使用效能。

  21.继续实施巴中石窟本体保护和环境整治工程、巴中红军石刻标语群保护规划编制等重大文物保护项目。

  四、聚力开展系列重大文化活动

  22.积极开展庆祝建党95周年、纪念红军长征胜利80周年等系列文化活动;组织参加第十一届中国艺术节群星奖大赛、全省第二届广场舞大赛、全省第五届广播电视公益广告大赛、全省首届网络视听节目创作大赛、川陕甘渝鄂“百馆联动”、第四届广播电视绿色频率频道创建、优秀电视节目评比等国家、省级重大文化赛事和文化交流活动。积极申办2017年“百馆联动”活动。

  23.提升打造“秦巴大讲堂”“周末剧场”“相约古镇”等公共文化服务品牌,建立优秀公共文化服务品牌常态活动监测监督机制。积极开展群众文化活动辅导,引导形成地方群众文化活动品牌,推动送文化为种文化,把舞台交给群众,丰富群众文化生活。

  24.举办巴人文化艺术节,组织实施“红军长征途中的中国梦——川陕苏区党员干部‘讲政治、懂规矩、守纪律’主题展览”。

  25.积极开展文化交流活动,组织好巴中市川剧艺术保护中心组团赴澳大利亚演出活动,积极参加区域文艺展演、文化和广播电视论坛等活动。大力推动文艺精品、重大课题研究成果、遗产保护、优秀影视剧、微电影、优秀出版物等市域巡回展演、展览、展示等活动。

  26.推进互联网传统上网服务经营转型升级,试点推行上网服务场所、文化娱乐场所参与社区、乡镇公共文化服务,设立智力运动项目培训、比赛指定场所,植入地方文化元素,宣传巴中特色文化。

  27.坚持辖区负责,重拳规范文化市场秩序。加大文化市场执法监督指导力度,建立文化市场暗访、督办制度。继续推动实施文化市场“负面清单”和文化企业“黑名单”制度,依法打击违法违规经营,严格市场准入和退出机制。

  28.扎实开展“扫黄打非”工作,着力加强源头治理、渠道管控和市场清查,加强技术装备保障建设,加大印刷、复打印及出版物发行企业监管,加强报刊审读和舆情研判,强化报刊出版质量检查。积极开展“五大专项整治行动”,加强群防群治,完善长效机制,切实规范出版物市场秩序。

  29.加强有线广播电视网络传送业务管理,严肃查办擅自开办频率频道、传送非法节目的违规问题。规范无线传输覆盖网传输秩序,打击治理“黑广播”“黑锅盖”违法犯罪行为。持续开展非法境外电视网络接收设备专项整治行动。加强广播电视设施安全保护,完善市、县(区)监测监管体系,加大广播电视节目内容核查和安全播出监测,净化广告内容,查处纠正违法违规广告,确保荧屏声频安全。

  30.深入开展全民阅读活动,共建书香巴中。推进全民阅读“七进”,组织开展“我的书屋我的梦”农村少年儿童阅读实践活动、“农民读书月”活动、“全民阅读·报刊行”活动、“你读书我买单”等重点活动,形成地方阅读品牌。

  五、全面落实文化改革发展保障

  31.全面加强党的建设,全面贯彻党的十八届四中、五中全会和省委十届七次全会精神,进一步践行“三严三实”,切实提高党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力,保障在重大文化项目建设、重大文化工程实施、重大文化活动开展上,党员干部举大旗、挑重担、下一线。深入抓好政治学习和思想武装,提高党员干部思想文化修养。

  32.加强文化管理人才、文化经营人才、文化艺术人才、公共文化服务人才队伍建设,厘清岗位特征,因岗选才,才尽其用。继续实施上挂下派,培养锻炼一批优秀人才;深入落实“三区”人才支持计划和“千人计划”文化艺术人才项目;强化基层文化站(服务中心)、农家(社区)书屋、广播电视服务等公共文化服务队伍按标准配置的监督检查,加强基层文化队伍培训,提高文化服务能力。

  33.全面深化文化体制改革,完成巴中市文化馆、图书馆组建理事会改革试点工作,推动理顺文化产业园区管理体制,全面推行乡镇农村文化市场委托协管机制。推动版权服务管理制度改革,实施好作品免费登记,完成年内登记1000件的目标。

  34.积极推进依法治市工作。强化会前学法,继续深入推进依法治市“十大行动”,具体实施好依法治市“双十”工程,编制“七五”普法规划,全面启动“七五普法”,不断提高文化治理水平。加快推进历史文化保护地方性法规立法工作,报审《巴中市红军文物保护条例》,启动非物质文化遗产保护地方性法规立法工作。

  35.进一步优化政务服务环境,动态调整市本级行政审批项目,规范办事流程,严格执行“两集中两到位”一站式审批服务,实施省、市、县(区)三级联审,进一步提高政务服务质量。加快完善许可准入制度,清理规范行政许可事项要件资料,进一步放宽市场主体准入条件。加强行政权力依法规范公开运行平台建设,实现行政处罚、行政强制、行政确认等行政事项在行权平台同步录入、同步运行、同步监察,切实规范权力运行。

  36.认真落实“两个责任”,加强《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实,严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和局六项规定,持续深化正风肃纪,推进作风建设长效化。加强对党员干部职工的教育监督管理,立足抓早抓小,把纪律挺在前面,加强对全市公共文化服务专项资金使用、文化市场执法、重大文化工程实施的监督检查,严格执纪问责,查处群众身边的“四风”和腐败问题,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

【责任编辑:苦菜花】
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